鼓楼区第十八届人民代表大会第二次会议开幕

1月2日，鼓楼区第十八届人民代表大会第二次会议开幕。

大会主席团执行主席罗德清、平向阳、苏沛、杜云、蔡先法、王涛在主席台前排就座，陈健、吴以广、王成、王卫清、吴世强、王超、程峰、刘一、徐子宇、吴苏伟、张庆磊、贺广启、刘雪君、夏瑞聪、李楠、韩啸、孙睿、费玉、邱学锋、陈士莉、平秀剑、蒋蓓、刘敏浩、刘国永、吴文慧、王珊珊、李华智、汤文华、李健、许明、李刚、褚波、李文、张宝祥、蒋积钰、王冬、徐伟宁、刘全在主席台就座。

本次大会应到代表282名，实到代表238名，符合法定人数。

区人大常委会主任平向阳主持大会并宣布会议开幕。会场全体起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中，区委副书记、代区长陈健代表鼓楼区人民政府向大会作工作报告。

报告分三个部分：

一、2022年工作回顾

二、2023年政府工作主要任务

三、全面加强政府自身建设

陈健说，刚刚过去的2022年极不平凡，是党的二十大胜利召开之年，是本届政府扬帆起航之年，更是全区上下团结一心、劈波斩浪、逆势向前的奋进之年。面对复杂严峻的外部环境和多重困难挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，在市委、市政府和区委的坚强领导下，挑重担、扛重责，统筹做好改革发展稳定各项工作，在高质量发展的轨道上奋勇争先，为全市发展大局多作贡献，努力交出习近平总书记视察徐州五周年合格答卷。

一年来，我们战疫情、稳发展，坚定“两手抓”确保“两不误”，全力守护人民健康，全力守住经济基本盘，全力守卫发展态势，经济实力再现新突破；

一年来，我们调结构、促转型，推进“双轮驱动”“双向发力”，都市工业发展迅猛，现代服务业显著提质，创新活力不断提升，产业发展显现新动能；

一年来，我们强基础、优环境，推动“城区向北 越变越美”，基础设施日益完善，生态环境持续优化，城市形象展现新面貌；

一年来，我们解民忧、纾民困，坚持“以民为本”“为民造福”，民生实事全面落实，社会事业协调发展，安全形势保持稳定，幸福指数实现新提升；

一年来，我们转作风、提效能，落实“刀刃向内”“自我革命”，各项改革深入实施，依法行政有效落实，作风效能不断提升，政府建设呈现新气象。

陈健指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，做好今年工作意义重大、责任重大。

今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记视察江苏、视察徐州重要讲话指示精神，认真落实省委、市委经济工作会议部署要求，全面推进中国式现代化鼓楼新实践，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，全面深化改革开放，大力提振市场信心，有效防范化解重大风险，持续保障和改善民生，实现经济质的有效提升和量的合理增长，深入推进“四区”同建，高标准高质量打造体现“强富美高”实践要求的现代化强区，奋力争创全国老工业区搬迁改造的典型样板，在新时代新征程更好地“扛起新使命、谱写新篇章”。

全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%以上,一般公共预算收入增长5.5%以上，固定资产投资增长7%以上，社会消费品零售总额增长6.5%以上，进出口总额、实际使用外资、万人发明专利拥有量、节能减排、新增就业人数完成市定任务。

围绕年度目标，重点做好五个方面工作：一是聚焦实体经济，持之以恒抓好项目建设，坚持不懈做强开放型经济，全力以赴平衡财政收支，凝心聚力优化营商环境，奋起直追实现高质量发展争先进位。

二是壮大主导产业，稳步发展都市工业，不断巩固商贸优势，聚力提升文旅品质，奋勇争先促进转型升级提质增效。

三是深化改革创新，全力加强高新区建设，全面优化平台载体，加快完善创新生态，扎实推进重点领域改革，奋力拼搏推动区域发展聚势赋能。

四是加快更新改造，着力优化城市功能布局，深入实施城市更新行动，持续改善城市生态环境，精细提升城市管理水平，奋发图强推进城市品质显著提升

五是坚持人民至上，精准筑牢疫情防线，努力增加居民收入，着力健全公共服务，全面加强社会治理，奋斗不息保障民生福祉不断增进。

陈健强调，道阻且长，行则将至。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动践行对党绝对忠诚，不折不扣贯彻落实市委市政府和区委决策部署，建设人民满意的效能政府、法治政府、廉洁政府。

平向阳在主持会议时说，本次大会是在全区上下全面贯彻党的二十大精神，认真落实省、市、区委全会决策部署的关键时期，召开的一次十分重要会议。希望全体代表本着对人民高度负责的精神，以“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当，充分发扬民主，依法履行职责，紧紧围绕大会主题，严肃认真地审议大会各项议题，高质量完成选举任务，以实际行动推动全过程人民民主的鼓楼实践。