关于印发《鼓楼区人大常委会关于开展 “喜迎二十大，代表在行动”活动的实施方案》的通知

区人大常委会各委办、区人大各街道工委、徐庄镇人大主席团：

《鼓楼区人大常委会关于开展“喜迎二十大，代表在行动”活动的实施方案》已经区人大常委会主任会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

 

 

 

鼓楼区人大常委会办公室

2022年5月30日

 

 

鼓楼区人大常委会关于2022年开展

“喜迎二十大，代表在行动”活动的实施方案

 

2022年，党的二十大将隆重召开，这是中国共产党踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次十分重要的大会，是党和国家政治生活中的一件大事。为发挥好人大代表为民履职尽责的作用，切实为鼓楼区“高端商贸商务核心区、高新技术产业标杆区、产城融合发展示范区、社会治理创新先行区”四区建设建真言、献良策、出实招，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，聚焦市人大“牢记嘱托、勤勉尽责”主题实践活动目标任务，根据《鼓楼区人大常委会关于开展“践行为民宗旨，打造‘四个机关’”主题实践活动的实施意见》要求，经区人大常委会主任会议研究，决定在全区范围内开展“喜迎二十大，代表在行动”活动。

一、活动内容

（一）讲政治、做表率，掀起学习“二十大”精神热潮

把坚持党的全面领导作为人大工作的最高政治原则，贯穿于人大工作全过程、各方面，自觉践行、忠诚捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习宣传贯彻党的二十大精神，推动党的二十大精神、人大履职业务和法律法规学习融合。组织“代表集中培训月”，开展精细化、专业化履职能力培训，发挥老代表“传帮带”作用，使新一届区人大代表尽快进入工作角色。

（二）助发展、有担当，服务经济社会大局献力量

1.开展“助力营商环境建设代表在行动”专题活动。围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，发挥好人大代表联系广泛的独特优势，组织人大代表深入生产一线、建设现场等地，调研和分析辖区经济发展中的短板和不足，宣传优化营商环境的政策法规和惠企政策，搜集影响和破坏营商环境的问题线索和典型案例，为鼓楼区优化营商环境、加强项目建设做好服务。

2.持续开展好“千名代表听百案”活动。以习近平法治思想为根本遵循，以“千名代表听百案”活动为抓手，促进人大代表发挥自身植根于人民、密切联系群众的优势，放大“千名代表听百案”活动的宣传效应和社会效应。通过“千名代表听百案”，促进庭审活动规范化，助力提高司法审判水平和司法公信力，为鼓楼区法治建设贡献人大力量。

3.建成全市首个宪法广场。在丁万河畔启动建设全市首个宪法广场，将宪法精神、法治文化融于一体，为广大市民开展宪法教育、进行礼敬宪法活动、举行庄严宪法宣誓提供全新平台，在全社会形成弘扬宪法精神、维护宪法权威的良好氛围，扩充法律监督的形式。

（三）履好职、善团结，发挥人大代表作用显担当

1.同心抗疫为人民，坚决打赢疫情防控阻击战。深入贯彻习近平总书记关于疫情防控工作重要讲话指示精神，在人大代表中进一步强化思想认识，站稳政治立场，在疫情防控中冲锋一线、恪尽职守，立足不同行业、不同岗位特点，积极投身到疫情防控阻击战中去，主动参与医疗救治、应急处置、联防联控、志愿服务、维护稳定等各项工作，共同织密疫情防护网，充分展现人大代表的责任担当，努力践行好“人民选我当代表、我当代表为人民”的庄严承诺。

2.完善代表联系制度，持续推进“代表联网格，搭起连心桥”。深化人大常委会组成人员密切联系代表、代表密切联系人民群众的“双联”制度，推动常委会组成人员联系代表、人大主任接待日等活动规范化、经常化和便利化。优化升级全区82个三级代表工作平台，在全市率先建设一批践行全过程人民民主基层实践基地。持续推进“代表联网格，搭起连心桥”活动，将“代表联网格”与基层社会治理“大排查大整治大提升”专项行动相结合，在棚户区改造征收现场建立人大代表工作站，全过程监督棚户区改造拆迁。通过代表集中联系选民月、街道议政代表会解决群众“急难愁盼”。

3.完善代表服务保障，激发履职为民本色真情。创新代表活动方式，组建代表专业小组，设置“代表履职活动周”，集中开展代表履职活动。完善代表履职监督管理暂行办法，督促代表模范遵守法律法规。完善代表履职评价机制，提高代表履职积极性。加强人大街道工委在代表服务保障中的作用，定期组织人大街道工委工作调研、经验交流。继续开展“人大街道工委主任向区人大常委会述职并测评”活动，探索开展人大街道工委“交办监督”工作，创新“一街一品”人大街道工作内容。

（四）讲规矩、做模范，打造“四个机关”建设新标杆

把“四个机关”建设作为人大自身建设的目标抓手，努力建设让党和人民满意的模范机关。开设“人大讲堂”，完善常态化、系统化学习制度，充分利用微信、“履职通”大数据平台等网络手段开展学习，确保党中央和省市区委的决策部署第一时间贯彻落实。常委会主任会议成员牵头开展人大领域重点课题调研，形成一批调研成果推动实际工作。出台《加强人大宣传信息工作意见》，深入打造以《我是代表》电视栏目为支撑的高质量宣传体系，主动与网络新媒体合作，制作一批优秀的人大题材作品进行视频展播、网上宣讲，持续讲好代表故事、人大故事、全过程人民民主故事。

二、实施步骤

（一）宣传发动阶段（5月－6月）。进一步提高认识，统一步调，通过层层宣传发动，提高全社会对发挥人大代表主体作用的认知，对活动意义和主要工作部署的认知，提高广大代表对活动要求的认知，在各个层面统一思想，形成合力。

（二）活动开展阶段（7月－10月）。区人大常委会和区人大各街道工委坚持在同级党委的领导下，分级负责开展主题活动。区人大常委会通过走访座谈、视察调研、督促指导、培树典型、表彰先进等方式，推动活动稳步实施。年中对半年工作进行阶段性回顾总结。

（三）总结提升阶段（11月－12月）。对全年活动开展情况进行归纳总结，年底至次年年初区人代会召开后对示范引领表现突出的代表进行表彰和奖励。

三、组织领导

区人大常委会成立由常委会主任任组长，各位副主任任副组长，区人大常委会各委、办主任为成员的活动领导小组，负责活动的统一协调、整体推进。区人大常委会各委、办分别包挂1-2个街道，负责联系、协调、指导活动的开展，做好相应的工作。

徐州经济技术开发区各街道人大、徐庄镇人大主席团参照执行。