关于加强占道经营管理的建议

“马路市场”摊点流动性、随意性较大，长期占道经营，不仅破坏市容、阻塞交通、污染环境，同时也影响着城市形象，为此，必须要全方位整治占道经营。

占道经营的主要原因：

1.随着城市发展的步伐，一些村庄拆迁，土地被征用，使农民原有的生活模式被打乱，一时找不到就业门路，摆摊设点成为其谋生的途径之一。

2.失业人员及部分弱势群体往往把投资少、风险低，则效快的占道经营作为谋生的首洗之道。

3.农民自产菜大量上市，而农民只是季节性经营，不可能进入室内市场。因此，将自产的蔬菜、水果自行摊销。据调查，目前在我市成规模的早市中大部分以上的经营业户是农民。

建议：

占道经营是一个社会问题，单纯靠取缔和突击整治的方法，既很难从根本上解决问题，又容易引发社会矛盾，形成整治、回潮，再整治的恶性播环。为此，可以采取以疏为主、以堵为辅、疏堵结合的方法，治理城市管理中的这个“烦疾”。

1.加强农、商贸市场建设，针对占道经营摊点中以水果和小吃为最多的现状，在不影响交通、不影响市容环境、不影响居民日常生活的前提下，根据市场需要，在适当路段，利用空闲场地规划、建设一批简易市场，使所有的水果、小吃摊点都进入指定地点经营。同时，要规范管理，这样，既可以还路于民，满足广大群众的一时急需，又能促进弱势群体就业。

2.制定帮扶政策，引导占道摊点入室经营。采取减免税收等政策，吸引业户入室经营。对低保人群和下岗职工进场经营的，除了在税收上给予一定优惠政策的同时，还应充分考虑其资金困难、采取降低摊位租金费用等措施。

3.加大宣传力度，提高市民城市管理意识。使广大市民了解占道经营的不利影响和严重后果。树立健康的消费生活方式，提高参与城市管理的意识。